اختلاف نظر در لبنان بر سر حقوق مدنی پناهندگان فلسطینی

نوشته ایوب خداج از بیروت
برای تارنمای الشرفه
2010-06-29



							]انور عمرو/ خبرگزاری فرانسه/ گتی ایماژ] تظاهرات پناهندگان فلسطینی و فعالان حقوق بشر بیرون از ساختمان سازمان ملل در مرکز شهر بیروت.

]انور عمرو/ خبرگزاری فرانسه/ گتی ایماژ] تظاهرات پناهندگان فلسطینی و فعالان حقوق بشر بیرون از ساختمان سازمان ملل در مرکز شهر بیروت.

به نظر می رسد که هفته ها پیش از زمان تعیین شده برای بحث و بررسی درباره لوایح مربوط به اعطای حقوق مدنی به پناهندگان فلسطینی در مجلس اختلاف نظر وجود دارد.

چهار لایحه «فوری» که از سوی حزب سوسیالیست پیشرو به رهبری ولید جنبلاط، نماینده مجلس، ارائه شده است، به پناهندگان اجازه می دهد تا در لبنان کار کرده و دارای مالکیت خصوصی باشند و همچنین از نظام بیمه اجتماعی بهره ببرند.

این حرکت باعث ایجاد اختلاف در مجلس هنگام ارائه لوایح در 15 ژوئن شد، بعضی از نمایندگان، عمدتاً مسلمانان، از لوایح حمایت کردند، در حالی که دیگران، عمدتاً مسیحیون، به مخالفت با آن برخاستند. نبیه بری، رئیس مجلس، این لوایح را به کمیسیون قضائی و اداری مجلس ارجاع کرد. پیش بینی می شود که مجلس در اواسط ماه ژوئیه برای رأی در این مورد دوباره نشستی برگزار نماید.

وزیر کشور، وائل أبو فاعور، عضو حزب جنبلاط در مجلس گفت: «شرایط فلسطینی ها درون اردوگاه های پناهندگان، تهدیدی است برای صلح و آرامش مدنی و پایداری داخلی و این امر ناشی از رنج و عذاب سختی است که از لحاظ انسانی متحمل می شوند و نیز محاصره ای که بر این اردوگاه ها تحمیل می شود به گونه ای است که ممکن است آنها را به صورت تهدیدی برای امنیت درآورد.»

بیش از 400,000 نفر از فلسطینی ها از سوی آژانس امداد و کاریابی پناهندگان فلسطینی سازمان ملل ثبت نام شده اند. شمار زیادی در 12 اردوگاه پر از جمعیت در سراسر لبنان در شرایط دشوار زندگی می کنند و مجاز به کار کردن یا داشتن مالکیت خصوصی نیستند.

پناهندگان فلسطینی فقط مجاز هستند تا در پنج بیمارستان هلال احمر فلسطین در صیدا، بیروت، استان شمالی و بقاع مداوا شوند. در موارد بحرانی پزشکی، پناهندگان فلسطینی برای ورود به بیمارستان های دولتی لبنان باید از آژانس امداد و کاریابی پناهندگان فلسطینی سازمان ملل اجازه بگیرند.

روز یکشنبه (27 ژوئن)، هزاران تن از پناهندگان فلسطینی بیرون از مقر سازمان ملل در مرکز شهر بیروت دست به تظاهرات زده و خواستار برخورداری از حقوق مدنی شدند.

شمار زیادی از مسیحیون لبنان از این هراس دارند که قوانینی که به فلسطینی ها حقوق مدنی اعطا می کند، منجر به اقامت دائمی آنها در لبنان شود که این امر می تواند باعث برهم خوردن موازنه فرقه ای و جمعیتی شود. در قانون اساسی لبنان آشکارا اسکان مجدد فلسطینی ها رد شده است.

رهبر حزب کتائب، امین جمیل، گفت: «اعطای تمام این حقوق به فلسطینی ها شکلی از شهروند سازی نهان است که حق بازگشت قائل نمی شود.»

جمیل گفت که تصویب این لوایح می تواند به معنای «مشکلات زیاد برای حکومت لبنان هنگام اجرای تعهدات خود تحت این قوانین باشد، به ویژه آن که ما از کسری بودجه و کمبود مالی نیز رنج می بریم.»

سلیم سلهب، نماینده مجلس، از حزب تغییر و اصلاح گفت که حزب او به رهبری میشل عون، «این ایده را در اصل رد نمی کند، اما این مسئله دارای چند شاخگی است و نیازمند بررسی دقیق می باشد»، وی اشاره کرد که قوانین لبنان به استثنای چند حرفه، اجازه کار به فلسطینی ها را می دهد.

قوانین لبنان، فلسطینی ها را از کار در اغلب مشاغل حرفه ای در کشور مانند پزشکی، حقوق و مهندسی منع کرده است. با این وجود، آنها حق کار کردن در 70 حرفه فنی و نیمه فنی را دارند.

وی افزود: «به حق مالکیت خصوصی، در لایحه مالکیت خارجی که حزب ما پیش از این به مجلس ارائه کرد، پرداخته شده است.»

شماری از نمایندگان مجلس گفتند که نظام بیمه اجتماعی نمی تواند از پناهندگان حمایت کند.

سلهب پرسید: «شهروندان لبنانی از کمبودهای نظام بیمه اجتماعی و ناتوانی آن از فراهم کردن خدمات بهداشتی مناسب، رنج می برند. چگونه نظام بیمه اجتماعی اختیاری که نمی تواند پاسخگوی 40,000 شهروند لبنانی باشد، می تواند خدمات بهداشتی مورد نیاز فلسطینی ها را پوشش دهد؟!»

سلهب گفت که آژانس امداد و کاریابی پناهندگان فلسطینی سازمان ملل باید نیازهای بهداشتی را پوشش دهد و استدلال کرد که اگر لبنان مسئولیت مراقبت درمانی را به عهده بگیرد، این امر می تواند منجر به لغو نقش این نهاد سازمان ملل شود. وی گفت: «از لحاظ سیاسی، این به معنای آن است که دیگر پناهنده فلسطینی وجود ندارد و این مسئله برای حق بازگشت فلسطینی ها در آینده یک تهدید به شمار می آید.»

سلهب همچنین ایده «اعطای حقوق بشر به فلسطینی ها در قبال خلع سلاح جناح های فلسطینی» را رد کرد، و آن را یک معامله غیر منطقی شمرد. وی گفت: «حکومت لبنان باید مانند یک حکومت دارای تمامیت ارضی به معنای راستین کلمه عمل کند، یعنی که مسئله خلع سلاح را بدون توسل به انجام معامله باید حل کند.»

آنطوان زهرا، نماینده مجلس، از حزب نیروهای لبنان خواستار حفظ وضعیت «پناهندگی» فلسطینی ها شد تا «حق بازگشت حفظ شود، علاوه بر آنکه به آنها حق گرفتن رایگان اجازه کار و به هر خانواده فلسطینی حق مالکیت یک آپارتمان در محدوده مشخص داده شود.»

وی افزود: «پس از آن، باید راه حلی برای بستن اردوگاه های پناهندگان فلسطینی و مشکل سلاح های فلسطینی در درون و بیرون این اردوگاه ها بیابیم.»

در مارس 2006، همایش گفتمان ملی لبنان، که شامل 14 تن از رهبران سیاسی پیشروی لبنان می باشد، در مورد خلع سلاح جناح های فلسطینی بیرون از اردوگاه های پناهندگان و سازمان دهی سلاح ها بین آنها، به یک توافق همگانی دست یافت.

طی همایش روابط لبنان-فلسطین در 29 ژوئن، سعد حریری، نخست وزیر، گفت که فلسطینی هایی که در لبنان زندگی می کنند دارای این حق هستند که احساس کنند «آنها یک بار سنگین یا طرف ناخواسته نیستند.»

حریری گفت که حکومت لبنان دارای «وظائف اخلاقی، اجتماعی و انسانی» نسبت به فلسطینی ها می باشد و در صورت زوال شرایط انسانی در اردوگاه های پناهندگان نمی تواند یک «تماشاچی» باقی بماند. وی گفت که انجام این وظائف منجر به اسکان مجدد یا از بین رفتن حق بازگشت نخواهد شد.

بوک مارکینگ (بایگانی سازی اینترنتی)

.
ارزشیابی مقاله:0 /5 (0رای)
.
خواهشمند است دیدگاه خود را پیرامون این مقاله با ما در میان بگذارید تا ما بتوانیم کیفیت این سایت اینترنتی را بهبود ببخشیم

دیدگاه های خوانندگان

2010-12-23 09:00:00

اعطای حقوق مدنی فلسطینی ها به ایشان به معنای حل و فصل مشکلات نیست؛ چرا که این ها حقوق بشر هستند که باید به همه انسان ها، اعم از فلسطینی ها و یا دیگران، اعطا شوند. هر شخصی حق دارد که به هر کشوری که می خواهد مهاجرت کرده و یک زندگی شرافتمندانه داشته باشد.

رضا2010-07-15 04:00:00

آوارگان فلسطینی به تازگی حقوقی را در لبنان به دست آوردند و این زمانی اتفاق افتاد که لبنان مجموعه قوانینی را برای اعطای حق کار و مالکیت را به آوارگان فلسطینی تصویب کرد. این امر به کاهش رنج این آوارگان کمک خواهد کرد. آنها به خاطر رنج فراوانی که برده بودند، کشور خود را ترک کردند و حقوقی که بر پایۀ همۀ پیمان های بین المللی باید به آنها داده می شد، پایمال گردیده است. اکنون و در پی تصمیمات دولت لبنان می توان دید که شرایط آوارگان فلسطینی در لبنان بهبود یافته و از گذشته بهتر شده است و آنها می توانند آزادانه کار کرده و شغل های تازه ای بگیرند. آنها همچنین مجاز هستند که زمین، خانه، و ملک بخرند که همین موجب که همین شرایط زندگی آنها را بهتر نموده و اوضاع را برای آنها قابل تحمل تر خواهد نمود.

2010-07-14 15:04:00

رنج آوارگان فلسطینی هنوز هم ادامه دارد و آنها همچنان از داشتن هر حقی در کشورهای عربی محروم هستند و بسیاری از آوارگان فلسطینی نیز در آنها حضور دارند. آنها سال ها است که در اردوگاه ها زندگی می کنند و اجازه ندارند تا در لبنان به کارهای واقعی خود بپردازند و اگر یک لبنانی یک فلسطینی را استخدام کند، به او حقوق کامل را نخواهد پرداخت و حقوق آنها کمتر است و بسیاری دیگر هستند که حاضر نیستند که فلسطینی ها را استخدام کنند و آوارگان فلسطین با مشکلات تلخ و سختی دست و پنجه نرم می کنند. این علامت آزاردهنده ای در تاریخ کشورهای عرب است و لکۀ ننگی است که نشان می دهد آنها به این خانواده های عرب که به دنبال پناهندگی در این کشورهای برادر بودند، کمک ننموده و کاری نکردند که تهدیداتی که زندگی آنها را تهدید می کند، کاهش دهد.

عبدالله صويلح2010-07-12 13:02:00

به باور من تصویب قانون اجازۀ کار و مالکیت به آوارگان فلسطینی از سوی لبنان گامی شایسته و درست است و به این آوارگان حق بجایی را می دهد که موجب از بین رفتن رنج پناهندگان فلسطینی در لبنان می گردد؛ رنج هایی که به خاطر بیرون رفتن از کشورشان و فقدان فرصت های مناسب برای ادامۀ زندگی خود به آن دچار شده اند. به باور من این قوانین تاریخی هستند و همبستگی بزرگتری را میان برادران عرب فلسطینی و لبنانی اجاد می کنند. لبنان شمار زیادی از آوارگان فلسطینی را در خاک خود پذیرا است و باید حقوق تضمین شده در پیمان های بنی المللی مبنی بر رعایت حقوق آوارگان و ارائۀ زندگی مناسب به آنها و کاهش رنج آنها را تأمین نمایند. این قوانین موجب خرسندی بسیاری از آوارگان فلسطینی شده و باعث می شود که آنها سخت تر بکوشند تا خانه ای خریده و در آن زندگی کنند و فروشگاه های خود را باز کنند که این در نتیجه به بهبود سطح جامعۀ لبنان خواهد انجامید و آنها احساس خواهند کرد که لبنان کشور دوم آنها است که چنین زندگی خوبی را برای آنها فراهم آورده و این قانون اجازۀ کار و خرید مسکن را تصویب کرده است.

علي السحيباني2010-07-07 06:02:00

لبنان نزدیکترین کشور به دل های فلسطینیان است و از این رو بیشترین آوارگان فلسطینی به لبنان مهاجرت کرده اند. از این گذشته لبنان نیز از همان مشکلات فلسطینی ها، یعنی دخالت و اشغال، رنج می برد. بسیار عالی است که می بینیم لبنان به فلسطینی ها اجازۀ کار و خرید خانه در لبنان را می دهد. این موجب آسان شدن رنج های پناهندگان فلسطینی شده و موجب می شود که آنها بدون محدودیت کار کنند. این امر همچنین انطباق آنها با کشور میزبان را که در گذشته بر اثر رنج ها مجبور شده بودند لبنان را ترک کنند، بیشتر می کند. این امر را مدیون دولت لبنان هستند که همۀ حقوق لازم را جهت کار و مالکیت به پناهندگان اعطا نمود و زندگی آنها را در لبنان آشان کرد. کشورهای عربی دیگر نیز باید درس بگیرند و با استفاده از این قوانین خوب رنج فلسطینی ها در خانه هایشان را پایان بخشند.

حسني محمود2010-07-06 03:01:00

پناهندگان فلسطینی در کشورهای عربی بیشتر از کشورهای اروپایی مورد بدرفتاری فرار گرفته اند. کشورهای اروپایی با آنها به خوبی رفتار نموده و برای آنها فرصت ادامه تحصیل در کشورهای خود را فراهم است و به آنها کمک کرده است تا آنها بتوانند زندگی خوبی داشته باشند. با این حال، در کشورهای عربی، که تجربه کمی در زمینه پناهندگان و موارد مشابه دارند، به فلسطینی ها حقی داده نشده است و حقوق از دست رفتۀ آنها که کشور خود را از دست داده اند، جبران نشده است، تا شاید آنها بتوانند در این کشورها احساس امنیت کنند و بتوانند از زندگی بهتری نسبت به آن چه آنها در کشور خودشان تجربه داشتند، برخوردار شوند. با آوارگان فلسطینی در بسیاری از کشورهای عربی با خشونت برخورد می شود و تنها معدودی از کشورها به آنها اجازه زندگی آزادانه داده اند. آنها از دریافت حق شهروندی در کشورهای مختلف عربی که در آن زندگی می کنند محروم هستند، حتی اگر آنها مدت زمان طولانی را در آن زندگی کرده خانواده های آنان بزرگتر شده باشند و اعضای تازه متولد شده که در این کشور عربی رشد کرده اند، هم هنوز تابعیت دریافت نکرده اند. در همین حال در اروپا با آنها با بی طرفی و مانند دیگر شهروندان عادی رفتار می شود و آنها اجازه دارند که در آزادی کامل زندگی کنند، و به آنها بعد از مدتی همراه با کودکان ایشان تابعیت داده می شود. بدیهی است که رفتار با آوارگان فلسطینی در اروپا بهتر از رفتاری است که برادران عرب در کشورهای عربی بدون در نظر گرفتن شرایط نامناسب آنها و خانواده های ایشان با آنها دارند.

مهدي2010-07-05 15:05:00

این ها قوانین خوبی هستند که در خدمت برادری عربی بوده و به پناهندگان فلسطینی کمک می کنند تا در کشورهای عربی زندگی مناسبی را داشته باشند. برای این که آوارگان فلسطینی زندگی شرافتمندانه ای داشته باشند، باید کاری را در پیش بگیرند و می دانیم که لبنان اعلام کرد است که به فلسطینی ها اجازۀ کار در زمین های خود را خواهد داد. همچنین باید به آنها اجازه داده شود تا املاکی مانند فروشگاه را برای خود خریداری کنند تا همۀ فسلطینی ها بتوانند با راه انداختن کسب و کاری زندگی خانوادۀ خود را تأمین نمایند. این امر باید دربارۀ پولدارهایی که می خواهند خانۀ خود را داشته باشند و یا کسانی که شغل خوبی دارند و می خواهند خانه بخرند، صدق کند. آنها همچنین باید به آنها شغل بدهند تا مهاجران بتوانند پولی جمع کرده و آن را برای خانواده های بدبخت خود که در فلسطین شرایط بدی دارند، بفرستند.

رامي2010-07-05 15:02:00

همۀ کشورهای عربی که فلسطینی ها در آنها زندگی می کنند باید حق کار، مالکیت مسکن، و حتی حق شهروندی را به این آوارگان اعطا نمایند تا به یکپارچگی کهن میان برادران عرب دست یابیم.

ايمان2010-07-02 14:04:00

حق پناهندگی در سراسر جهان تضمین شده است!

* نشان دهنده فیلد اجباری است

نام:
ایمیل*:
اظهار نظر*
1800 حرف باقی مانده است (حداکثر 1800)
شماره ها را وارد کنید
Captcha